，眉头紧锁。

  河西一地，河西节度使掌握一切大权，李祀现在思索的是，如果将河西一地收了回来，该如何管理？

  若是撤掉河西节度使一职，又该以什么职位，进行代替？

  这点非常重要。

  否则，数十上百年后，又是一个新的拥兵自重的地方节度使。

  这与李祀事与愿违。

  “节度使制度啊...”

  李祀轻叹一声。

  大唐的节度使制度，根源在于节度使权力太大！

  地方节度使拥有了行政、军事、经济等各方面的权力。

  长此以往下去，节度使在自己的地盘上成了小皇帝，势力越来越大，自然会出事。

  只是，如果单纯的收回节度使权力，又不行！

  节度使镇守边关，抵挡异族入侵，需要的就是统筹一切的权力。

  否则，要是事事都需要跟皇帝禀告，得到皇帝允许，时间上根本来不及。

  等到皇帝的命令，从长安传到节度使跟前，恐怕边关早就被异族攻破了。

  以河西为例。

  从长安到河西，即便是快马加鞭，日夜赶路，至少需要三天。

  来回就是六天。

  也就是说，如果节度使没有统筹一切的权力，当节度使做出一个决策后，最快需要六天，才能实行。

  平时还好，但如果是在异族入侵时，就不合适了。

  战场瞬息万变，别说六天，六个时辰都足以决定一场战争的胜负。

  李祀正在思索，废除节度使制度后，究竟以什么样的制度代替...

  李祀沉吟了片刻，开口说道：“传杨太尉入宫。”

  杨太尉全名杨青林，是当朝太尉。

  太尉乃正一品官员，与宰相同级，不过却是虚职。

  没什么实际权力。

  平时朝堂之上，杨青林也不多说什么，皇帝让他做什么，他便做什么。

  与群臣之间，也没什么交流。

  并且，从来不接受任何贪污受贿。

  为人极为低调。

  李祀之所以记得他，是因为，杨太尉，是先帝交给他的顾命大臣。

  是李祀绝对可以信任的对象。

  在李祀记忆中，先帝对杨太尉，非常看重。

  只不过，自李祀登基以来，杨太尉就表现的十分不起眼。

  李祀也就没理会他。

  一炷香后。

  杨青林领旨入宫。

  在长生殿门口，杨青林神色惊疑不定，他看了眼旁边的近侍太监，低声说道：“敢问公公，陛下宣微臣来此，是何事啊？”

  近侍太监神色不动：“太尉进去不就知道了？”

  杨青林只能走入长生殿。

  “见过陛下！”

  杨青林连忙行礼。

  李祀摆了摆手：“不用了。”

  李祀望着一脸恭敬的杨青林，开口说