;“这与培养战乱有何分别？是以分封制并非长治久安之策。”

  扶苏又问：

  “可左丞相所言又在理，燕、楚、齐等国距离咸阳太远。”

  “若是不分封自治，只怕鞭长莫及。”

  沈兵听了不由一愣“分封自治”，这说的怎么这么像北地？

  莫非……

  是赵高和李斯，亦或是嬴政在试探沈兵是否有“自治”独霸一方之心？

  想到这，沈兵就更是坚决支持郡县制了：

  “所谓鞭长莫及，不过是路远难行而已。”

  “如今天下大定，我王便可修筑驰道通向各方。”

  “若一月之路缩短为二十日，便再无鞭长莫及之说了。”

  扶苏当即点头应道：

  “此言有理！多谢将军！”

  许多人以为秦时的驰道是皇帝专用车道，供秦始皇外出游玩使用。

  这其实是一种误解。

  驰道其实是支持郡县制的物资基础，是为了管理统治全国各郡县，尽快传递政令文书，方便物资交流而开辟的。

  之前所说的镇压叛乱是其一，政令文书的及时性又是其二。

  比如从中央有某项政令需全国发布，但正式文书到达偏远地区却要数月之久……奸商就足可用信鸽传递信息并这数月时间屯积与政令相关的物质以暴富。

  是以驰道才是以咸阳为中心且极为宽敞：规定的宽度是五十步，且两则种有树木。

  五十步大概是现代的六十几米。

  皇帝专用道也就是任何时候都只会有一队人使用，当然不可能有交汇的情况，六十几米宽完全没有必要。

  可想而知，它是为了咸阳的“中央军”在万一有叛乱时能快速到达目的地，在此之后还有粮草辎重，两侧的树木则是为这支部队起掩护和工事依托的作用……一旦遭到攻击，两侧树木随时可以成为工事甚至砍筏制作投石机。

  扶苏正要离开，却又被沈兵叫住了。

  沈兵说：

  “加上一句：北地亦不应例外，望大王指派各郡郡守、郡尉及监御史！”

  扶苏不由愕然望向沈兵，但下一秒他就明白了，神色凝重的点了点头，道：

  “扶苏明白！”

  其实倒不是嬴政对沈兵多心，而是赵高和李斯两人在旁说的久了，于是让嬴政有试探一下沈兵的心理。

  但北地这地其实并不适合实际采用郡县制。

  正如之前所言，郡守负责军事，郡尉负责内政，监御史负责监督。

  这制度在和平地区是合适的，因为没有战争的压力可以各郡分块管理。

  但在有战争压力尤其还是面对强敌的北郡也这么弄……

  北地此时的总兵力不过两万余人，这兵力本来就不足，还要分成两郡给两个郡守指挥？

  那么九原多少兵？云中多少兵？

  这样把兵权一分，沈兵手里还能有多少兵？还能与匈奴作战吗？

  另外像沈兵这种发展模式，哪个郡尉有办法管理？

  派出两个郡尉分开管理后，能为沈兵的部队提供足够的军事物资抵挡住匈